目录
第一章对采购人需求的响应程度（投标服务方案） .3第一节项目概况. ..3第二节城市管理服务程序总体设想 .23第三节城市管理服务总体目标.. 第四节城市管理服务标准计划措施 ...26第五节城市管理服务实施方案 ..76 .33第六节人力资源共享服务方案思路百度 ...81第七节人力资源规划方案. ..88二、人力资源建设规划编写说明. 第八节人才培养及其他规划 ...103 ..13第九节城市管理实施方案. ..127四、城市综合管理措施. ...133第十节城市管理执法办法方案 ..137第十一节城市管理精细化方案 第十二节市容环境专项整治工作实施方案. ..158 ..172第十三节服务质量要求.. ..78【协管员检视标准】 ..207【协管人员素养准则】 ...209协管人员行为举止具体要求.. 一、人员培训. ..209 ..15（一）培训计划、方式. ...215（二）培训工作方式和内容 ..216二、考核方案 （一）、考核方式 .221（二）、奖惩方法 ..21 .221第十四节针对本项目管理难点及应对解决方案. ..23第二章协管工作目标及管理方案. ..234二、队员着装管理制度.. 第一节执法人员行为守则及其他管理制度. ..234第二节队容队纪规定 ..240 ..242第三节协管协管岗位职责第四节协管员管理措施. ..133第五节协管工作目标及措施 第六节协管员管理方法. ..139第七节协管岗位工作方法指引第八节城市管理的细则..第九节城市管理工作计划. ...193第十节城市管理方案 第十一节城市管理总体工作思想 ..223第十二节协管协管员岗位职责第十三节协管执法局协管员管理规定 ..241
..125..166...181..187..212..234
第十四节协管员工作内容与标准要求. ...244第三章应对反恐，处理突发事件的方案. 第十五节主要职责措施. ...273 ..260第一节突发事件指导思想. ..273第二节突发事件的实际能力和技巧... ...278第三节城市管理应急预案 ...281第四节协管执法突发事件和应急处置的理论分析. 第五节公共安全事件应急处置与救援. ..87 ..293第六节劳务派遣突发应急方案. ..300第七节协管员突发事件应急预案. ..309第八节协管员卫生应急工作措施.. ..338第四章协管人员培训及管理.. 第一节人员考核细则及规范. ..365 ..365第二节劳务派遣的背景内容 ...371第三节劳务派遣人员管理实施细则. ..37第四节管理执法队伍教育培训管理办法.. ..386第五节城市管理执法队伍教育培训管理办法 第六节城市协管职责认知. ..11 ..392第七节协管员培顺主题措施 ..15第八节协管员管理措施.. ...230第四章机构设立、运作流程、管理计划.. 第一节机构运作关系讲解 ..234 ..234第二节公司组织结构设立. ..252（2）职员录用 ..261第三节工作运作流程 ...71第四节驻场服务保障措施 第五节服务承诺. ..303 ..338第六节合理化建议.. ..342第七节协管员管理计划. ..343
一、采购内容
二、服务范围
第一章对采购人需求的响应程度（投标服务方案）
第一节项目概况
（注：根据具体项目、招标文件要求编写）
1、日常服务：定点定岗驻守各街道社区、重点区域、指定路段（详见附表，采购人可根据实际工作需求调整分工安排），按服务内容和标准落实市容环境卫生综合巡查管理：
2、应急服务：协管服务公司服从采购人调配，对辖区范围城管执法整治现场进行安全保卫和秩序维护工作.
3、人员及设备：服务期内中标人应具备200名协管服务工作人员（包含队长），为了更好的提供城市管理服务，每名协管服务工作人员必须配备工作服、防刺手套、盾牌、防暴棍等装备.须设置10个小队，每队须配置1台执法记录仪和1辆巡查车.要求车况良好，车容整洁，用于每天接送协管服务工作人员至执勤地点、协
管服务工作人员的巡查工作等，采购人有权随机调动使用上述车辆、且无需额外向中标人支付费用.
附：协管服务人员安排表（采购人可根据实际工作需求调整）
序号 职责范围 协管人员数量（人）1 （注：根据具体项目、招标文件要求编 25写)2 （注：根据具体项目、招标文件要求编 15写)3 （注：根据具体项目、招标文件要求编 20写)204 （注：根据具体项目、招标文件要求编写)5 （注：根据具体项目、招标文件要求编 20写)6（注：根据具体项目、招标文件要求编
写)7 20（注：根据具体项目、招标文件要求编写）8 （注：根据具体项目、招标文件要求编 20写)9 20（注：根据具体项目、招标文件要求编写)10 （注：根据具体项目、招标文件要求编 20写)合计 200
注：中标人根据采购人的要求制定具体的人员编制方案，派驻人员在服务过程中，如需更换，应征得采购人同意，并及时更新花名册上报.合同签订后，服务人员要到指定的岗位上岗，否则采购单位有权向政府采购监管部门申请取消中标人的中标资格.
三、报价要求
报价不得超过采购预算总价，且应包含中标人履行合同，提供协管服务所产生的人员工资、社保、医保、意外险、服装、车辆、装备、工具、培训、管理等各种税务费和合同实施过程中的应预
