前言
大力推进国民经济和社会信息化，是现代化建设的战略举措，是 我国国民经济持续、快速、健康发展的必要条件和重要基础。
新时期 水利工作正面临从传统水利向现代水利、可持续发展水利的转变，在 这个历史转变过程中，采用先进的技术手段，突破传统的治水思路， 是实现水利发展战略自标的关键。
信息技术作为一门新兴技术，发展 迅速，在水利现代化建设中，水利信息化处于优先发展的位置，是水 利现代化的基础和重要标志。
2002年8月，中共中央办公厅中办发 【2002】17号文件转发的《国家信息化领导小组关于我国电子政务建 设指导意见》中，已经把”金水”工程列入国家要加快的12个重要业 务系统之一并启动建设。
水利信息化面临着难得的发展机遇和发展条 件。
水利信息化建设是一项跨行业、跨地区、跨学科的大型工程，是 在国家信息化建设的统一部署下，按照国家确立的信息化建设方针、 政策和总体规划，立足于水利系统，条块结合、联合共建、信息资源 共享的一项系统工程。
在这一系统工程中，确保有效地开发与利用信 息资源和信息技术，确保信息化基础设施建设的优质高效和信息网络 的互联互通，确保各信息系统间的互操作和信息的安全可靠，是水利 信息化建设所面临的关键问题。
解决这些问题必须首先抓好信息化标 准工作。
标准化是全面推进信息化的技术支撑和重要基础，是国家信息化 的六个关键因素之一。
有效地运用标准化，投入信息化建设的资源就 能得到充分利用，建设步伐就会加快；忽略标准化，则会出现资源浪
费，信息不能共享的后果。
由于信息化技术涉及的专业面广，内容丰富，发展迅猛，在2001 年5月水利部发布的《水利技术标准体系表》中，仅规划了水利信息 化的标准20多项。
根据当前水利信息化发展的实际需要，经部领导批 准，水利部信息化工作领导小组办公室会同水利部国际合作与科技司 水利部水利水利信息中心联合组织编制了《水利信息化标准指南 （一)》。
本指南主要由水利信息化标准和现行法律、法规等组成。
根据工 作的进展还将提出后续的编制计划。
据。
本指南适用于水利信息化标准的编制与管理工作，对于开展水利 信息化标准化工作具有重要的指导作用。
本指南的主要编写人员：蔡阳、陈明忠、辛立勤、刘汉宇、刘咏 峰、黄藏青、吴礼福、程光明、艾萍、吴永祥、程益联、郝春明、罗 英伟、毛学文、周若、吴剑
目 前言 一、编制目的. 二、编制原则. 三、编制依据. 四、收录范围. 第二章水利信息化标准框架结构. 一、水利信息化标准框架 二、标准体系号..8 三、其它...8 四、信息化标准的主要内容.6 第三章水利信息化标准项目表.11 一、水利信息化标准项目统计表.11 二、水利信息化标准项目详表..12 1.术语.....12 2.信息分类和编码.15 3.规划和前期准备21 4.信息采集..22 5.信息传输与交换..23 6.信息存储..28 7.信息处理.30 8.信息化管理..31 9.安全...32 10.地理信息.35 第四章附表..37 附表一、已列入《水利技术标准体系表》的水利信息化标准.37
附表二、新纳入水利技术标准体系的水利信息化标准统计表.40 第五章附录.....45 附录1：中华人民共和国标准化法.45 附录2：中华人民共和国标准化法条文解释.49 附录3：中华人民共和国标准化法实施条例..64 附录4：国家标准管理办法...73 附录5：行业标准管理办法.... 附录6：水利技术标准项目建议书格式....102 附录7：国家标准化指导性技术文件管理规定...103 附录8：中华人民共和国行业标准代号....104 附录9：信息分类编码标准化管理办法......106 附录10：国外与信息化标准化有关的组织.....112
第一章编制说明
水利信息化标准工作由水利信息化标准框架、管理体系和运行机制三 部分组成。
其中标准框架是一定范围内相关标准组成的科学的有机整体， 是一幅包括已颁的、在编的和拟编的标准蓝图，是促进一定范围内的标准 组成趋向科学化和合理化的技术手段；管理体系是标准化工作中应遵循的 标准管理方针、原则、组织制度，是标准化工作的运转中枢；运行机制指 在实施标准化工作中所运用的方式、方法和组织形式，是编制、颁布标准 和实施标准的具体手段。
《水利信息化标准指南（一》主要由水利信息化标准框架和现行的 标准化法律、法规等组成。
一、编制目的 水利信息化标准指南的编制目的是： （1）满足水利信息化建设与管理的需要。
水利信息系统是信息技术的 复杂应用系统，建设周期长，且技术发展快，因此，必须以标准化的形式 从技术上保障水利信息化的可持续建设，以实现水利信息系统的开放性、 可扩充和可持续发展性。
(2）满足信息资...
