电子健康卡服务应用指南 （征求意见稿）
目录
1引言. 2电子健康卡的赋能（建卡） .52.1身份识别.. .52.2金融服务. .52.2.2金融清结算 2.2.1金融支付... ..52.3交互认证.. .6 .73电子健康卡的领取（发卡） ..83.1线上领卡 .83.2线下领卡. 3.2.1人工窗口发卡. .. ..93.2.2自助设备发卡. 103.3卡的展示， ..104电子健康卡的使用（用卡） 4.1应用总体架构.. 114.2应用总体流程. ..12 .114.3应用主要场景. 124.3.1医疗医药服务场景， .124.3.2公共卫生服务场景， 4.3.3居民健康服务场景 ..19 204.3.4互联网医疗应用场景. ..224.3.5商业保险应用场景. 235电子健康卡的推广（促卡） 4.3.6其他服务场景. 235.1推广机制 ..25 .255.2推广渠道... .256电子健康卡的应用管理 ..266.1商户入网管理. 6.2效能配置管理. ..26 266.3系统安全管理. 276.4数据同步管理. 296.5建设运维管理. 6.6推行绩效管理... ..297电子健康卡的应用监测 ..30 327.1用卡监测目标. ..327.1.1个人健康轨迹 327.1.2群体健康行为轨迹. 7.1.3区域疾病状态轨迹. ..327.2用卡监测框架.
7.2.1用卡监测架构.7.2.2用卡监测流程7.3用卡监测模型. 357.3.1数据组成 7.3.2数据标准 35 367.3.3检测模型. .377.4用卡监测系统. 377.4.1系统建设要求. 7.4.2监测功能要求. 37 .387.4.3数据采集要求. 68
1引言
电子健康卡是国家推出的符合社会发展需要、具有创新意义的举措，是医疗、健康领域的身份标识，能满足广大居民和医疗、卫生、健康服务机构在身份识别、业务支付和业务互动层面的需求.
医疗服务机构、健康服务机构和公共卫生服务机构是电子健康卡落地使用的主要实体，通过推进有序、安全、可信的电子健康卡应用建设，将电子健康卡作为医疗、健康服务的身份标识，利用电子健康卡承载有广度、有深度、有创新的服务来实现“强应用、促发卡”，实现各类就诊卡、保健卡（证）以及实体居民健康卡向电子健康卡快速迁移.同时，建立线上线下一体化的身份认证服务，实现电子健康卡在医疗、健康和公卫服务各环节的应用，对于促进医疗服务流程优化，改善患者就医体验、改善居民健康服务体验、改善相关人群的公共卫生服务体验，保障线上应用安全，降低发卡用卡成本，实现电子健康卡应用广覆盖等具有十分重要的意义.
2电子健康卡的赋能（建卡）
电子健康卡的推广应用必须以强大的功能作为支撑，电子健康卡包含以下三类功能属性：
1）基于严格实名认证和验证的身份识别功能：
2）基于融合支付和账簿管理的金融服务功能：
3）基于可签名可有效操作确认的交互认证功能.
2.1身份识别
电子健康卡的建立和领取需要详实的身份信息，必须经过可信实名认证和本人领取认证.
通过识读设备扫码电子健康卡，可以认定电子健康卡的持有人即为服务（行为）当事人.再经过动态码、人脸识别等深化应用，可以认定服务（行为）场景为持卡人现场参与（并许可）.通过身份认证，电子健康卡持卡人可享受与该属性有关的医疗健康服务，如健康档案、就医记录查阅等.
2.2金融服务
电子健康卡作为身份识别的载体，在提供医疗、健康服务的过程中，必须具备交易支付、结算的属性.
2.2.1金融支付
电子健康卡利用卡码融合机制，可将银行、社保的账户支付服务和商保赔付服务进行融合，实现居民在医疗、健康各个环节的一体化快捷支付.此支付能支持线下扫码支付和线上支付，在特定场景下还应能实现代付服务.
1)现金支付
电子健康卡将融合码的支付能力融入到就医建档、挂号、诊疗、支付、检查等各个医疗环节和以家庭医生为核心的公卫有偿健康服务环节，电子健康卡绑定的金融账户可实现上述场景的现金消费，完成金融账户至医疗服
