关于印发托育机构消防安全指南(试行)的通知.pdf

国家卫生健康委员会办公厅 应急管理部办公厅

国卫办人口函[2022]21号

关于印发托育机构消防安全 指南（试行）的通知

各省、自治区、直辖市卫生健康委、应急管理厅（局）、消防救援总队，新疆生产建设兵团卫生健康委、应急管理局：

为贯彻落实《国务院办公厅关于促进婴幼儿照护服务发展的指导意见》（国办发[2019]15号），根据《托育机构管理规范（试行）》要求，进一步加强托育机构消防安全管理工作，确保婴幼儿的安全和健康，国家卫生健康委、应急管理部组织制定了《托育机构消防安全指南（试行）》（以下简称《安全指南》），现予以印发，请认真执行.

各地卫生健康部门、消防救援机构要主动向当地政府汇报，健全相关部门联合工作机制，严管严控托育机构火灾风险，坚决防止发生有影响的火灾事故.要组织开展托育机构消防安全培训，做好《安全指南》内容讲解和答疑释惑.要指导托育机构对照《安全指南》进行自查自改，落实火灾风险分级管控机制，强化消防安全

自主管理，接受社会监督.

托育机构消防安全指南（试行）

本指南中的托育机构，是指为3岁以下婴幼儿提供全日托、半日托、计时托、临时托等托育服务的机构.为规范托育机构消防安全工作，提升消防安全管理水平，制定如下指南.

一、消防安全基本条件

（一）托育机构不得设置在四层及四层以上、地下或半地下，具体设置楼层应符合《建筑设计防火规范》（GB50016）的有关规定.

（二）托育机构不得设置在“三合一”场所（住宿与生产、储存、经营合用场所）和彩钢板建筑内，不得与生产、储存、经营易燃易爆危险品场所设置在同一建筑物内.

（三）托育机构与所在建筑内其他功能场所应采取有效的防火分隔措施，当需要局部连通时，墙上开设的门、窗应采用乙级防火门、窗.托育机构与办公经营场所组合设置时，其疏散楼梯应与办公经营场所采取有效的防火分隔措施.

（四）托育机构楼梯的设置形式、数量、宽度等设置要求应符合《建筑设计防火规范》（GB50016）的有关规定.疏散楼梯的梯段和平台均应采用不燃材料制作.托育机构设置在高层建筑内时，应设置独立的安全出口和疏散楼梯.托育机构中建筑面积大于50平方米的房间，其疏散门数量不应少于2个.

（五）托育机构室内装修材料应符合《建筑内部装修设计防火规范》（GB50222）的有关规定，不得采用易燃可燃装修材料.为防止婴幼儿摔伤、碰伤，确需少量使用易燃可燃材料时，应与电源插座、电气线路、用电设备等保持一定的安全距离.

（六）托育机构应按照国家标准、行业标准设置消防设施、器材.大中型托育机构（参照《托儿所、幼儿园建筑设计规范》JGJ39的有关规定）应按标准设置自动喷水灭火系统和火灾自动报警系统（可不安装声光报警装置）；其他托育机构应安装具有联网报警功能的独立式火灾探测报警器，有条件的可安装简易喷淋设施.建筑面积50平方米以上的房间、建筑长度大于20米的疏散走道应具备自然排烟条件或设置机械排烟设施.托育机构应设置满足照度要求的应急照明灯和灯光疏散指示标志.托育机构每50平方米配置1具5Kg以上ABC类干粉灭火器或2具6L水基型灭火器，且每个设置点不少于2具.

（七）托育机构使用燃气的厨房应配备可燃气体浓度报警装置、燃气紧急切断装置以及灭火器、灭火毯等灭火器材，并与其他区域采取防火隔墙和防火门等有效的防火分隔措施.

（八）托育机构应根据托育从业人员、婴幼儿的数量，配备简易防毒面具并放置在便于紧急取用的位置，满足安全疏散逃生需要.托育从业人员应经过消防安全培训，具备协助婴幼儿疏散逃生的能力.婴幼儿休息床铺设置应便于安全疏散.

（九）托育机构应安装24小时可视监控设备或可视监控系统，

图像应能在值班室、所在建筑消防控制室等场所实时显示，视频图像信息保存期限不应少于30天.

（十）托育机构电气线路、燃气管路的设计、敷设应由具备电气设计施工资质、燃气设计施工资质的机构或人员实施，应采用合格的电气设备、电气线路和燃气灶具、阀门、管线.

二、消防安全管理

（十一）托育机构应落实全员消防安全责任制.法定代表人、主要负责人或实际控制人是本单位的消防安全第一责任人，消防安全管理人应负责具体落实消防安全职责.托育从业人员应落实本岗位的消防安全责任.托育机构与租赁场所的业主方、物业方在租赁协议中应明确各自的消防安全责任.

（十二）托育机构应制定安全用火用电用气、防火检查巡查、火灾隐患整改、消防培训演练等消防安全管理制度.

（十三）托育机构应严格落实防火巡查、检查要求，及时发现并纠正违规用火用电用气和锁闭安全出口等行为，对检查发现的火灾隐患，应及时予以整改.

（十四）托育机构应定期开展消防安全培训，从业人员培训合格后方可上岗，上岗后每半年至少接受一次消防安全培训，尤其是加强协助婴幼儿疏散逃生技能的培训.

（十五）托育机构应定期检验维修消防设施，至少每年开展一次全面检测，确保消防设施完好有效，不得遮挡、损坏、挪用消防设施器材.