公路工程项目建设用地指标 建标〔2011〕124号(166页单页版).pdf

前言 本建设用地指标是按照《国务院关于深化改革严格土地管理 的决定》（国发[2004]28号）和《国务院关于促进节约集约用地的 通知》（国发[2008]3号）的要求，根据建设部、国土资源部《关于 （建标函（2006）207号），对《公路建设项目用地指标》（建标 [1999]278号，以下简称原指标）进行修订的。

在修订过程中，编制组以国家和行业主管部门有关法律、法 规为依据，从我国国情和公路建设实际情况出发，进行了广泛的 调查研究，总结了我国公路工程建设中节约集约利用土地的经 验，对搜集的1万多公里公路、330余座互通式立体交叉、510处 高速公路服务区及76处停车区的相关资料，进行了统计分析和 研究，对指标体系、计算模型和方法进行了必要的调整，征求了 全国有关部门、单位和专家意见，并进行了多方面对比分析及模 拟项目测算。

本建设用地指标共分九章和三个附录，内容包括：总则、节 约集约用地的基本规定、公路工程项目建设用地总体指标、路基 工程用地指标、桥梁工程用地指标、隧道工程用地指标、交叉工 程用地指标、沿线设施用地指标和用地指标的调整等九章：以及 各级公路设计速度与路基宽度、土地利用现状分类、术语和符号 三个附录。

主要修订内容如下： 1.为切实贯彻国家相关政策的要求，增加了节约集约用地措 施的规定。

2.取消了原指标按高、中、低值编列的方式，代之以基本指标 和调整系数的方式，以适应不同的使用条件。

3.增加了更多标准路基宽度的公路用地总体指标和路基工程 用地指标，按《公路工程技术标准》（JTGB01-2003）中规定的标 1
准路基宽度一般值全部编列。

4.在公路用地总体指标中，调整了分项工程内容构成及其含 量，提高了桥隧比例；增加了大城市绕城公路、出人口公路及过境 公路、具干线功能的一级公路和二级公路以及荒漠区公路的调整 系数；同时，还编制了高速公路互通式立体交叉间距变化对总体指 标的调整系数。

5.在路基工程用地指标中，增加了分离式路基用地指标、荒漠 区及特殊地形地质条件下的调整系数，并将高速公路、一级公路路 基工程用地指标分开编列。

6.在桥梁工程用地指标中，对其计算方法进行了适当调整，桥 台调整为按路基工程用地指标计算，中桥调整为按桥梁工程用地 指标计算。

7.将隧道工程用地指标单独作为一章编列，其指标调整为中 长隧道洞口仰坡用地和短隧道用地两部分，取消原指标中隧道进 （出）口连接线路段用地指标、分离式路基及分离式路基间三角区 路段用地指标，将其改为按路基工程用地指标的规定计算。

8.在交叉工程用地指标中，对原指标笼统的四肢枢纽互通式 立体交叉进行了细化，提出更多的形式，增加了相应的用地指标； 根据不同条件编制了互通式立体交叉用地指标的调整系数；对一 般互通式立体交叉连接线用地计算范围进行了界定；增加了天桥、 平面交叉工程的用地指标。

9.在沿线设施用地指标中，服务设施用地指标按路段交通量 和大型车比例计算编列：增加了桥隧监控通信站、桥隧养护管理站 用地指标；增加了沿线设施合并设置的规定。

10.对原指标中第八章的内容进行了调整，部分内容根据所属 分项工程分列在各章节中，以方便执行。

11.增加了三个附录，以方便使用和理解条文。

请各有关单位在使用本建设用地指标过程中注意总结经验、 积累资料，将发现的问题和有关意见、建议及时函告国土资源部土 地利用管理司（北京市西城区阜内大街64号，邮政编码： 2
100812）、住房和城乡建设部标准定额司（北京市海淀区三里河路 9号，邮政编码：100835）和交通运输部公路局（北京市建国门内大 街11号，邮政编码：100736），并抄送交通运输部规划研究院（北 京市朝阳区曙光西里甲6号2号楼，邮政编码：100028），供以后修 订时参考。

目录 第一章总则 第二章节约集约用地的基本规定 第一节总体要求3 第二节公路建设前期研究3 第三节公路设计.3 第四节公路施工.5 第三章公路工程项目建设用地总体指标7 第四章路基工程用地指标16 第五章桥梁工程用地指标28 第六章隧道工程用地指标29 第七章交叉工程用地指标31 第一节互通式立体交叉31 第二节分离式立体交叉和天桥 第三节通道35 第四节平面交叉35 第八章沿线设施用地指标37 第一节一般规定37 第二节收费设施37 第三节服务设施 第四节监控通信设施41 第五节养护设施 第六节其他 第九章用地指标的调整43 附录A各级公路设计速度与路基宽度45 附录B土地利用现状分类46 附录C术语和符号
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