中华人民共和国国家生态环境标准
H1431-2025
生态环境分区管控信息平台建设指南
Technicalgui delinesfor the construction of eco-environnentalzoni ng- based regul ati on pl atf orm
本电子版为正式标准文件，由生态环境部环境标准研究所审校排版.
生态环境部发布
目次
前言.1适用范围2规范性引用文件.3术语和定义，5总体架构. 4基本原则6数据库建设，7平台功能建设.8建设运行要求
前言
为贯彻《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强生态环境分区管控的意见》要求，指导生态环境分区管控信息平台建设，制定本标准.
本标准规定了生态环境分区管控信息平台建设的基本原则、总体架构、数据库建设、平台功能建设以及建设运行要求.
本标准为首次发布.
本标准主要起草单位：生态环境部环境工程评估中心、中国科学院地理科学与资源研究所、生态环境部信息中心、上海市环境科学研究院、陕西省环境调查评估中心.
本标准生态环境部2025年12月24日批准.
本标准自2026年3月1日起实施.
本标准由生态环境部解释.
生态环境分区管控信息平台建设指南
1适用范围
本标准规定了生态环境分区管控信息平台建设的基本原则、总体架构、数据库建设、平台功能建设和建设运行要求.
本标准适用于国家和省级生态环境分区管控信息平台的设计、开发、管理与运行维护，地市级等其他有关生态环境分区管控信息平台建设可参照本标准执行.
2规范性引用文件
本标准引用了下列文件或其中的条款.凡是注明日期的引用标准，仅注日期的版本适用于本标准.凡是未注日期的引用标准，其最新版本（包括的修改单）适用于本标准.其他文件被新文件废止、修改、修订的，新文件适用于本标准.
GB/T17278数字地形图产品基本要求 GB/T19710.1地理信息元数据第1部分：基础GB/T22239信息安全技术网络安全等级保护基本要求GB/T33453基础地理信息数据库建设规范GB/T38674信息安全技术应用软件安全编程指南HJ/T416环境信息术语 GB/T7408.1日期和时间信息交换表示法第1部分：基本原则HI/T419环境数据库设计与运行管理规范HJ729环境信息系统安全技术规范
3术语和定义
HJ/T416界定的以及下列术语和定义适用于本标准，
3.1
生态环境分区管控eco-environnent alzoning-basedregulati on
以保障生态功能和改善环境质量为目标，实施分区域差异化精准管控的环境管理制度.
3.2
生态环境管控单元eco-environnentalregul ationunits
土壤、生态、声、海洋等各生态环境要素管理分区的基础上，划定的全域覆盖的生态环境综合管理单元 基于生态环境结构、功能、质量等区域特征，通过环境评价，在大气、水（含地表水和地下水）、包括生态环境优先保护单元、生态环境重点管控单元和生态环境一般管控单元.
3.3
生态环境准入清单eco-environnentaladnittancelist
到区域（流域、海域）和生态环境管控单元，以清单形式提出管控要求. 系统集成现有生态环境管理规定，将生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线等要求细化落实
H 1431-2025
3.4
生态环境分区管控信息平台eco-environnentalzoni ng-basedregul ation platform
面向生态环境分区管控管理和应用需求，实现生态环境分区管控成果等数据的汇交、管理、共享及应用服务的软硬件系统.
4基本原则
4.1统筹建设
规划，统筹推进国、省两级生态环境分区管控信息平台的建设. 应统一对生态环境分区管控信息平台总体架构、数据内容、功能体系、技术要求和应用模式等进行
4.2需求牵引
应以落实生态环境分区管控目标需求为牵引，结合各地生态环境信息化基础和管理需求，重点建设生态环境分区管控成果等数据的汇交、管理、共享及应用服务功能.鼓励采用人工智能等新型信息技术， 有序推进各地生态环境分区管控信息平台建设，提升智能化服务水平.
4.3有序共享
机制，加强各级生态环境分区管控信息平台与相关平台之间数据交换与共享服务. 应确保生态环境分区管控数据的准确性、完整性、规范性、安全性等，建立数据汇集、共享和服务
4.4兼容扩展
应遵循生态环境分区管控相关管理要求与标准规范，开展生态环境分区管控成果等数据的整合集成实现信息平台体系开放、功能可扩展. 及信息平台的规范化建设.应加强生态环境分区管控信息平台与已有相关数据资源及应用平台的兼容，
5总体架构
5.1平台架构
生态环境分区管控信息平台由基础设施层、数据资源层、软件平台层、用户层及标准规范体系和安全保障体系组成，如图1所示.
5.2基础设施层
基础设施层包括生态环境分区管控信息平台的硬件设施和支撑软件.硬件设施包括存储资源、计算资源、网络环境等：支撑软件包括操作系统、数据库管理系统、地理信息系统等.
5.3数据资源层
数据资源层主要是存储和管理生态环境分区管控信息平台的各类数据资源，主要包括生态环境分区管控核心成果数据、基础支撑数据、业务管理数据、其他关联数据.
5.4软件平台层
软件平台层分为软件功能层和接口服务层.软件功能层提供基础地理信息服务功能、业务应用2
