中华人民共和国住房和城乡建设部
海绵城市建设技术指南
低影响开发雨水系统构建
（试行）
5.2建筑与小区5.3城市道路5.4城市绿地与广场 64655.5城市水系6维护管理. 676.1基本要求6.2设施维护6.3风险管理 72附录A主要术语附录B年径流总量控制率与设计降雨量之间的关系 74附录C部分低影响开发单项设施单价估算（北京地区） 78附录D典型案例附录E相关规范 66附录F我国大陆地区年径流总量控制率分区图 插页
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1总则.1.1编制目的.1.2适用范围1.3基本原则2海绵城市与低影响开发雨水系统2.1海绵城市2.2低影响开发雨水系统 42.3海绵城市低影响开发雨水系统构建途径3规划3.1基本要求3.2规划控制目标93.3规划中低影响开发控制目标的落实3.4低影响开发雨水系统构建技术路线 ...204设计4.1基本要求4.2设计程序 264.3建筑与小区274.4城市道路 .304.5城市绿地与广场. .324.6城市水系政4.7技术选择 364.8设施规模计算 575工程建设 635.1基本要求
1总则
1.1编制目的
本指南旨在指导各地在新型城镇化建设过程中，推广和应用低影响开发建设模式，加大城市径流雨水源头减排的刚性约束，优先利用自然排水系统，建设生态排水设施，充分发挥城市绿地、道路、水系等对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，使城市开发建设后的水文特征接近开发前，有效缓解城市内涝、削减城市径流污染负荷、节约水资源、保护和改善城市生态环境，为建设具有自然积存、自然渗透、自然净化功能的海绵城市提供重要保障.博合大集录数内更
1.2适用范围
本指南借鉴国际上低影响开发建设模式的成功经验，并吸纳了我国相关政策法规的要求和低影响开发雨水系统的工程实践经验，适用于以下三个方面：一是指导海绵城市建设各层级规划编市建设有关工作.
1.3基本原则
1.规划引领
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2.生态优先
3安全为重市大开
具4.因地制宜全善商
5.统筹建设水丽宽级要的财者策关国
然净化和可持续水循环，提高水生态系统的自然修复能力，维护城市良好的生态功能.##答要冒南本
重以保护人民生命财产安全和社会经济安全为出发点，综合采用工程和非工程措施提高低影响开发设施的建设质量和管理水平，消除安全隐患，增强防灾减灾能力，保障城市水安全.案
各地应根据本地自然地理条件、水文地质特点、水资源票赋状况、降雨规律、水环境保护与内涝防治要求等，合理确定低影响开发控制目标与指标，科学规划布局和选用下沉式绿地、植草沟、雨水湿地、透水铺装、多功能调蓄等低影响开发设施及其组合系统.
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2海绵城市与低影响开发雨水系统
2.1海绵城市
空城镇化是保持经济持续健康发展的强大引擎，是推动区域协调发展的有力支撑，也是促进社会全面进步的必然要求.然而，快速城镇化的同时，城市发展也面临巨大的环境与资源压力，外延增长式的城市发展模式已难以为继，《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》明确提出，我国的城镇化必须进人以提升质量为主的转型发展新阶段.为此，必须坚持新型城镇化的发展道路，协调城镇化与环境资源保护之间的矛盾，才能实现可持续发展.党的十八大报告明确提出“面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位”.建设具有自然积存、自然渗透、自然净化功能的海绵城市是生态文明建设的重要内容，是实现城镇化和环境资源协调发展的重要体现，也是今后我国城市建设的重大任务.追
顾名思义，海绵城市是指城市能够像海绵一样，在适应环境V变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用.海绵城市建设应遵循生态优先等原则，将自然途径与人工措施相结杂性和长期性.
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城市不透水面积比例，最大限度地减少对城市原有水生态环境的破坏，同时，根据需求适当开挖河湖沟渠、增加水域面积，促进雨水的积存、渗透和净化.#日在
海绵城市建设应统筹低影响开发雨水系统、城市雨水管渠系统及超标雨水径流排放系统.低影响开发雨水系统可以通过对雨水的渗透、储存、调节、转输与截污净化等功能，有效控制径流总量、径流峰值和径流污染；城市雨水管渠系统即传统排水系统，应与低影响开发雨水系统共同组织径流雨水的收集、转输与排放（超标雨水径流排放系统）用来应对超过雨水管渠系统设计标准的雨水径流，一般通过综合选择自然水体、多功能调蓄水体、行泄通道、调蓄池、深层隧道等自然途径或人工设施构建.
2.2低影响开发雨水系统
施，来实现开发后水文特征接近于开发前的目标.，中当虚概题
图2-1低影响开发水文原理示意图
从上述分析可知，低影响开发理念的提出，最初是强调从源头控制径流，但随着低影响开发理念及其技术的不断发展，加之我国城市发展和基础设施建设过程中面临的城市内涝、径流污染、水资源短缺、用地紧张等突出问题的复杂性，在我国，低影
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