学大京业分单童生
5.2建筑与小区 市国中5.3城市道路64 录市批票5.4城市绿地与广场
5.5城市水系65 市中6维护管理.
6.1基本要求67 1总则.6.2设施维护 1.1编制目的.6.3风险管理72 1.2适用范围附录A主要术语74 1.3基本原则附录B年径流总量控制率与设计降雨量之间的关系 2海绵城市与低影响开发雨水系统附录C部分低影响开发单项设施单价估算（北京地区）78 2.1海绵城市附录D典型案例 2.2低影响开发雨水系统4附录E相关规范66 2.3海绵城市低影响开发雨水系统构建途径附录F我国大陆地区年径流总量控制率分区图插页 3规划 3.1基本要求 3.2规划控制目标9##借零国际上低量房开发迪改模式的成动#验，并服 3.3规划中低影响开发控制目标的落实#我国#关政策法规的要求和低影响开发#水票教工程实政务 3.4低影响开发雨水系统构建技术路线...20适子下运个方面：一是##的城市#诚各机经 4设计#端与地护营联：三是批导 4.1基本要求##建设#影购开发设施动设：#林#有关部指导#题督规城 4.2设计程序26#市#进，排水，道路交道 4.3建筑与小区27有#设有关工作 4.4城市道路.30 4.5城市绿地与广场..32 4.6城市水系 政4.7技术选择36 4.8设施规模计算57 5工程建设63 5.1基本要求 6
市8.
财电心 自1总则 夏本基自，步自，导1.1编制目的
本指南旨在指导各地在新型城镇化建设过程中，推广和应用 低影响开发建设模式，加大城市径流雨水源头减排的刚性约束， 优先利用自然排水系统，建设生态排水设施，充分发挥城市绿 地、道路、水系等对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，使城市开发 建设后的水文特征接近开发前，有效缓解城市内涝、削减城市径 #典#流污染负荷、节约水资源、保护和改善城市生态环境，为建设具 有自然积存、自然渗透、自然净化功能的海绵城市提供重要 大国保障。
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1.2适用范围 本指南借鉴国际上低影响开发建设模式的成功经验，并吸纳 了我国相关政策法规的要求和低影响开发雨水系统的工程实践经 验，适用于以下三个方面：一是指导海绵城市建设各层级规划编
市建设有关工作。
1.3基本原则
1.规划引领
1
2.生态优先
2海绵城市与低影响开发雨水系统 然净化和可持续水循环，提高水生态系统的自然修复能力，维护2.1海绵城市 城市良好的生态功能。
##答要冒南本空城镇化是保持经济持续健康发展的强大引擎，是推动区域协 3安全为重市大开调发展的有力支撑，也是促进社会全面进步的必然要求。
然而， 重以保护人民生命财产安全和社会经济安全为出发点，综合采快速城镇化的同时，城市发展也面临巨大的环境与资源压力，外 用工程和非工程措施提高低影响开发设施的建设质量和管理水延增长式的城市发展模式已难以为继，《国家新型城镇化规划 平，消除安全隐患，增强防灾减灾能力，保障城市水安全。
案（2014-2020年）》明确提出，我国的城镇化必须进人以提升质 具4.因地制宜全善商量为主的转型发展新阶段。
为此，必须坚持新型城镇化的发展道 各地应根据本地自然地理条件、水文地质特点、水资源票赋路，协调城镇化与环境资源保护之间的矛盾，才能实现可持续发 状况、降雨规律、水环境保护与内涝防治要求等，合理确定低影展。
党的十八大报告明确提出“面对资源约束趋紧、环境污染严 响开发控制目标与指标，科学规划布局和选用下沉式绿地、植草重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、、 沟、雨水湿地、透水铺装、多功能调蓄等低影响开发设施及其组保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位”。
建设具有自然积存、自然渗透、自然净化功能的海绵城市是生态 合系统。
5.统筹建设水丽宽级要的财者策关国文明建设的重要内容，是实现城镇化和环境资源协调发展的重要
体现，也是今后我国城市建设的重大任务。
追顾名思义，海绵城市是指城市能够像海绵一样，在适应环境V 变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、 蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。
海 绵城市建设应遵循生态优先等原则，将自然途径与人工措施相结 工关好市 本基
杂性和长期性。
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施，来实现开发后水文特征接近于开发前的目标。
，中当虚概题 城市不透水面积比例，最大限度地减少对城市原有水生态环境的低影响开发传统开发习### 破坏，同时，根据需求适当开挖河湖沟渠、增加水域面积，促进 雨水的积存、渗透和净化。
#日在开发前合其更 海绵城市建设应统筹低影响开发雨水系统、城市雨水管渠系 统及超标雨水径流排放系统。
低影响开发雨水系统可以通过对雨时间 水的渗透、储存、调节、转输与截污净化等功能，有效控制径流 总量、径流峰值和径流污染；城市雨水管渠系统即传统排水系图2-1低影响开发水文原理示意图 统，应与低影响开发雨水系统共同组织径流雨水的收集、转输与从上述分析可知，低影响开发理念的提出，最初是强调从源 排放（超标雨水径流排放系统）用来应对超过雨水管渠系统设计头控制径流，但随着低影响开发理念及其技术的不断发展，加之 标准的雨水径流，一般通过综合选择自然水体、多功能调蓄水我国城市发展和基础设施建设过程中面临的城市内涝、径流污 体、行泄通道、调蓄池、深层隧道等自然途径或人工设施构建。
染、水资源短缺、用地紧张等突出问题的复杂性，在我国，低影
2.2低影响开发雨水系统
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建设各个环节。
在城市各层级、各相关规划中均应遵循低影响开 发理念，明确低影响开发控制目标，结合城市开发区域或项目特案。
低影响开发设施建成后应明确维护管理责任单位，落实设施 点确定相应的规划控制指标，落实低影响开发设施建设的主要内管理人员，细化日常维护管理内容，确保低影响开发设施运行正 容。
设计阶段应对不同低影响开发设施及其组合进行科学合理的常。
低影响开发雨水系统构建途径示意图如图2-2所示。
平面与竖向设计，在建筑与小区、城市道路、绿地与广场、水系 等规划建设中，应统筹考虑景观水体、滨水带等开放空间，建设 低影响开发设施，构建低影响开发雨水系统。
低影响开发雨水系 统的构建与所在区域的规划控制目标、水文、气象、土地利用条 件等关系密切。
因此，选择低影响开发雨水系统的流程、单项设 施或其组合系统时，需要进行技术经济分析和比较，优化设计方 海绵城市-一低影响开发雨水系统构建 责任主体城市人民政府 规划排水道露园林交通项目业主其他市 城市水系规划 业）规划专项（专绿地系统规划 规划总体规划排水防涝规划排水/水系等系统协调！
道路交通规划--++政策：实施 详细规划其他办法、导则、
奖励办法等 指标实施
建筑与小区 设计设计任务书设计道路
绿地与广场审查监督 水系 建设实施其他
排水/园林/道路/交通/建筑等 运行维护 图2-2海绵城市低影响开发雨水系统构建途径示意图...
