广州市建设“智慧+品质”住宅打造好房子好小区行动方案.doc

广州市建设“智慧品质”住宅 打造好房子好小区行动方案

为深入贯彻落实习近平总书记在党的二十大报告中关于提高城市规划、建设、治理水平和打造宜居、韧性、智慧城市重要讲话精神，落实《质量强国建设纲要》相关要求，进一步强化优质带动作用，加快推动“智慧品质”住宅建设，打造好房子、好小区，提升人民居住品质，制定本行动方案.

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于城市建设的重要论述精神，积极落实碳达峰碳中和要求，全面贯彻新发展理念，充分发挥广州市作为全国首批城市信息模型（CIM）平台建设试点城市、新型城市基础设施建设试点城市、智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展试点城市以及新城建产业与应用示范基地试点城市的导向作用，将广州市打造成独具“世界水准、中国气派、湾区特色、岭南风韵”的城市发展标杆，以努力让人民群众住上更好的房子为目标，从好房子到好小区，从好小区到好社区，从好社区到好城区，进一步提高城市规划、建设、治理水平，努力为人民群众创造高品质生活空间.

二、基本内涵

“智慧品质”住宅是基于绿色生态发展和居民健康生活要求，兼顾经济效益、社会效益和环境效益，让建筑更加宜居、更具韧性、更有智慧，综合体现安全与耐久、舒适与健康、节能与环保、智慧与数字的高质量建筑及住区环境.科学设计户型，增强住宅安全性、实用性、宜居性；抓住关键环节，加强住宅通风、日照、采光、隔声、防水等性能要求，强化智慧家居推广应用.通过提供更加绿色、健康、智慧的环境、设施与服务，促进居住者生理、心理和社会适应等多层次、多方面的健康水平得以提升.主要体现在以下方面：

（一）补短板强弱项，建设安全耐久、舒适健康的百年住宅.以长寿命、高质量为目标，采用新型工业化建筑体系，不仅涵盖品质住宅、园林景观、休闲休憩等配置，还提供舒适居住、生活便利、适老适幼、智能管理等功能，保障居民健康安全，提供建设产业化、建筑长寿化、品质优良化、绿色低碳化的百年住宅.

（二）践行碳达峰行动，探索绿色化、低碳化的岭南建筑.加大绿色建材应用，提升新建住宅建筑节能水平，推行绿色建造方式，强化低碳运营管理，优化终端用能结构，因地制宜建设岭南特色高品质绿色建筑、超低能耗建筑、健康建筑，让人民群众在绿水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美.

（三）推广智能建造，打造社会认同度高、功能元素丰富的精品工程.借鉴汽车产业的工业化生产模式，全力推进新型建筑

工业化，通过BIM技术、数字化设计、可视化监测等手段，采用先进高效的智能化机器建造和装配式等智能建造方式，解决建筑常见质量通病问题，实现建筑施工质量提升，打造品质工程标杆.

（四）建设数字家庭，发展智慧共享、和睦共治的智慧社区.发展5G、物联网等新一代信息技术进家庭、进楼宇、进社区，强化数字家庭工程设施建设，完善数字家庭系统，提升家庭和社区的安防水平，实现智能管理、信息共享和社交互动，共同建设数字家庭、智慧社区和智慧城市，让城市科技更多造福群众生活.

三、工作目标

以努力让人民群众住上更好的房子为目标，科学研究新建住宅建筑形态风格、建筑高度、建筑界面、建筑色彩以及空间组合，探索小区绿化种植、景观构筑物与环境小品、景观照明、标识系统和城市公共环境艺术的统筹协调，注重人性化、艺术化设计.推行新材料、新技术、新产品、新工艺技术研发，突出建筑使用功能和“四节一环保”，建设绿色建筑、可持续建筑、健康建筑，推动安全健康、设施完善、管理有序、宜居宜业的城市住房高质量发展.

2023年，通过总体谋划、示范建设，不断提升住宅规划设计品质，严格招标投标和质量管理.开展“智慧品质"住宅试点示范，实施高标准引领带动，打造品质工程标杆；遵选一批中心城区的住宅项目纳入“智慧品质"住宅进行培育，强化工程质量保障，解

决常见质量通病问题，推动策划一批，实施一批，见效一批.

2024年，健全“智慧品质”住宅高质量发展体制机制，进一步完善激励政策，强化研究容积率奖励、优质优价等政策支持，优化发展环境，推动建设主体进一步发展壮大、人才体系更加健全，建设科技创新能力显著增强，推进“智慧品质"住宅提质扩面，支持保障多层次、全龄友好的住房需求，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，满足人民群众对美好生活的向往.

2025年，优化“智慧品质”住宅产业发展生态，促进创新链、产业链、服务链和价值链全面紧密对接，创新“智慧品质住宅特色产业全方位、深层次、宽领域融合发展的格局，提升住宅产品价值，增强产业竞争力，驱动高质量发展.

四、重点任务

（一）严格过程管控，发展高品质住宅.

1.选取全市重点功能片区或中心城区（如越秀、海珠、荔湾和天河区等）基础较好的地块，提出“智慧品质”住宅建设要求.在土地挂牌时，按照广州市“智慧品质”住宅评价指引（见附件）的基本规定、控制项或提出综合评分列入土地出让条件，在出让公告中予以明确规定：

当出让成交价等于出让起始价时，竞得人须承诺达到智慧品质”住宅评价指引的基本规定要求，提供《“智慧品质”住宅建

设承诺书》，且与广州市住房和城乡建设局签订《建设监管协议》，建设“智慧品质”住宅项目；

当出让成交价高于出让起始价时，竞得人须承诺达到“智慧品质"住宅评价指引的基本规定和控制项要求，综合评分达到出让公告规定的分值，提供《“智慧品质"住宅建设承诺书》，且与广州市住房和城乡建设局签订《建设监管协议》，打造优质品质住宅项目.（责任单位：市住房城乡建设局、市规划和自然资源局，各区政府）

2.在方案设计阶段，设计单位应用好公共空间，增加立体开发、全天候通道等内容；丰富公共配套设施，完善住区功能.在施工图审查合格之前，建设单位应组织“智慧品质"住宅建设方案专家评审会.建设方案应依据承诺提供自评价报告、计算书、具体措施说明等相关材料；如施工图设计文件发生变更影响承诺内容，应重新组织建设方案评审.鼓励住宅项目开展建筑师负责制试点，保障工程质量和设计效果.（责任单位：市住房城乡建设局，各区政府）

3.在施工和预售阶段，建设单位应在项目工地和销售现场将经专家评审通过的“智慧品质”住宅建设方案进行公示，接受社会监督.（责任单位：市住房城乡建设局，各区政府）

4.在项目完工后，建设单位应对“智慧品质"住宅建设项目依据承诺内容进行验收.（责任单位：市住房城乡建设局，各区政